Les collèges du département subiront une perte de 211 élèves à la rentrée prochaine pour une dotation globalement stable (12 521 heures budgétaires) avec une petite baisse de la proportion d’HSA. La situation est donc comparable à l’année dernière malgré la hausse anecdotique du H/E (0,02)

Chute et évaporation démographiques
La perte d’effectif est donc le fait marquant l’année prochaine. Elle a pour origine principale la baisse démographique. Reste qu’un phénomène étrange touche certains collèges jurassiens : l’évaporation d’élèves déjà scolarisés. Les effectifs prévus dans certains établissements sont pour le moins surprenants : -15 élèves à Arinthod et -14 à Damparis entre la 4^e et la 3^e, -9 à Salins et -7 à Fraisans entre la 6^e et la 5^e. Comment l’IA explique t-il ces évaporations ? Il ne l’explique pas, il fait confiance aux services statistiques. Il vaut d’ailleurs mieux que ces services soient fiables car aucun moyen supplémentaire ne sera accordé pour créer des divisions en 5^e/4^e/3^e !
Seul le niveau 6^e sera observé, pas avant le mois de juin et, le cas échéant, abondé par une maigre réserve de 50 heures (dont 30 en hsa !). Cette année, la DSDEN ne s’appuie plus sur les remontées des chefs d’établissement. S’il est vrai, qu’il y a un an, les prévisions des services statistiques ne sont pas tombées très loin du constat de rentrée, nous avons également connu des crus beaucoup moins bons ! C’était le cas il y a 3 ans, sur les niveaux sixième largement sous-évalués ou pour les niveau 4^e et 3^e à Champagnole et Lavans par exemple. Ces nombreuses évaporations se conjuguent à des prévisions d’ effectifs sixième parfois en forte baisse (les Rousses, Briand, Salins) et finissent par dresser un tableau beaucoup plus flatteur que ce qui s’annonce réellement. En clair, le nombre de classes à plus de 28 sera sans doute plus élevé que ce qui est présenté dans les documents.

Classement IDS : cibles manquées
Depuis plusieurs années le Rectorat s’appuie sur un Indice de Difficulté Sociale qui est censé établir une « cible » d’effectif par classe en fonction du classement des établissements de 1 (établissement très fragile type REP+) à 5 ( établissement plus favorisé). Les critères retenus sont un savant mélange d’indice de ruralité, de positionnement social des familles et de niveau scolaire des élèves en sixième. Son calcul est revu chaque année et cet IDS fait toujours l’objet, de la part de l’administration, d’une communication enthousiaste dans toutes les instances. Ça tombe bien : il est fait pour ça. Plusieurs constats :
- les cibles ne sont pas respectées, les exemples abondent. Chaussin est classé IDS 4. La « cible » est de 27 sixièmes par classe. Qu’importe, le rectorat en prévoit 30,33 ! Lavans, Clairvaux…cibles manquées pour certains niveaux. "Aucun modèle ne peut être parfait" se défend l’inspecteur d’académie
- Ces cibles d’effectifs ne sont pas nationales et diffèrent donc d’une académie à l’autre. Un IDS 4 en Bourgogne c’est une « cible » de 28 en sixième. En réalité, c’est le rectorat qui détermine les cibles et ces dernières semblent fixées en fonction de leur dotation ministérielle.
- Cet IDS a enfin la fâcheuse tendance à justifier les effectifs des collèges de centre ville du Jura qui ont souvent des effectifs par classe proche de 28. Pour ces établissements, le rectorat vise dans le mile…
Pour le SNES-FSU 39, les effectifs par classe des collèges jurassiens s’expliquent exclusivement par le maillage territorial de nos collèges qui imposent, de fait, des seuils parfois favorables (au regard des moyennes nationales ). Ce maillage doit être défendu, au risque de voir des regroupements d’échelle…

Perspectives
Les pertes de divisions dans certains établissements et la stabilité des moyens laissent présager un nombre important de postes partagés comparable aux 87 de cette année. Au vu des tensions que peut générer la désignation de l’agent qui l’assurera et afin de mieux organiser la répartition des services, L’Inspecteur s’est engagé à réunir un groupe de travail sur ce sujet…Tout comme il s’était engagé plusieurs fois à réunir un groupe de réflexion sur la carte scolaire des collèges jurassiens.…Si cette réunion « postes partagés » venait néanmoins à se profiler concrètement, nous vous consulterons sur cette épineuse question le moment venu.

VOTES : unanime contre. Prochain CTSD de repli : mardi 1^er février matin.